Cum învață, se conectează și se dezvoltă orașele în cadrul Agendei Urbane și al comunității EUI
Mai multe orașe implicate în parteneriatele Agendei Urbane pentru UE demonstrează modul în care participarea la alte activități ale Inițiativei Urbane Europene (EUI) poate consolida cunoștințele, capacitățile și strategiile lor pe termen lung. Prin combinarea co-creării de politici, a oportunităților de finanțare, a consolidării capacităților și a învățării reciproce, aceste orașe generează sinergii care stimulează dezvoltarea urbană durabilă.
Pentru multe dintre ele, EUI a devenit o adevărată comunitate, un spațiu în care pot învăța de la alte autorități urbane, pot face schimb de experiențe și pot contura noi viziuni pentru dezvoltarea urbană. Regiunea Coimbra, municipiul Galați și orașul Genova sunt exemple clare ale acestei dinamici.
Citiți poveștile lor și descoperiți călătoriile pline de inspirație ale acestor orașe.
O călătorie în continuă evoluție: cum și-a găsit regiunea Coimbra locul în comunitatea EUI
Regiunea Coimbra se află în inima Portugaliei. Aproape 460 000 de persoane locuiesc în cele 19 municipalități ale sale, fiind a patra aglomerare urbană ca mărime din țară, după Lisabona, Porto și Braga,
Călătoria regiunii Coimbra cu EUI a început în 2018, deși la momentul respectiv nu se știa încă cât de transformatoare va fi. Primul pas a fost aderarea la Parteneriatul Agendei Urbane pentru UE privind cultura și patrimoniul cultural, un început firesc pentru o regiune a cărei identitate este înrădăcinată în secole de moștenire artistică și academică. Această experiență a deschis ușa către o implicare mai profundă în comunitatea EUI.
Până în 2022, erau pregătiți să facă mai mult. Parteneriatul pentru turism durabil a devenit al doilea punct de intrare, permițându-le să conecteze punctele forte regionale cu o conversație europeană mai amplă despre turismul responsabil și echilibrat. Această participare a pus bazele pentru ceva și mai semnificativ: găzduirea propriului lor proces de evaluare inter pares.
În noiembrie 2023, orașe din toată Europa au sosit la Coimbra pentru două zile intense de schimb de bune practici și reflecții. Echipa EUI, alături de o serie de experți în dezvoltare urbană, a prezentat întreaga ofertă a programului, de la schimburile bilaterale între orașe (city-to-city exchanges) la proiectele pentru acțiuni inovatoare și platforma PORTICO. Pentru mulți funcționari ai orașului, aceste discuții au marcat un punct de cotitură.
„Găzduirea evaluării inter pares în 2023 și invitațiile ulterioare de a acționa în calitate de evaluatori ne-au consolidat motivația, oferind beneficii tangibile în ceea ce privește schimbul de cunoștințe, crearea de rețele și colaborarea”.
Beatriz Pereira, Nuno Pomar și Jorge Brito – Regiunea Coimbra
Din acest moment, fiecare pas înainte a dezvăluit noi oportunități și noi ambiții. În 2024 și 2025, orașul a participat într-o serie de schimburi bilaterale între orașe: colaborarea cu Murcia în domeniul strategiilor de gestionare a deșeurilor, stabilirea de contacte universitare cu Perugia, pregătirea vizitelor de studiu cu Drama în Grecia pe tema „Satisfacerea cererii pentru un turism mai durabil: eficiența resurselor, protecția mediului, schimbările climatice și creșterea economiei locale” și dezvoltarea unui nou schimb cu regiunea Sörmland din Suedia. Fiecare parteneriat s-a dezvoltat din interese comune, dar și din ceva mai profund, din dorința de a învăța împreună.
Între timp, rolul lor în evaluările inter pares s-a multiplicat. După ce au găzduit una în 2023, au fost invitați să se alăture altora în calitate de evaluatori. Cinci activități au fost deja finalizate, iar alta este în curs de desfășurare.
De asemenea, regiunea s-a alăturat proiectului COIMBRA Sustainable Tourism Large Language Models, aprobat în cadrul celui de-al doilea apel de proiecte pentru acțiuni inovatoare ale EUI, în calitate de autoritate urbană asociată. Fiecare experiență a adăugat noi dimensiuni înțelegerii lor asupra dezvoltării urbane durabile, guvernanței și implicării comunității.
Pe măsură ce încrederea lor a crescut, la fel au crescut și ambițiile lor. În 2024, au făcut un pas îndrăzneț și au aplicat pentru a coordona noul Parteneriat al Agendei Urbane privind managementul apelor urbane (Water Sensitive Cities). Aprobarea acestei aplicații a fost un alt moment major, confirmând cât de departe i-a dus călătoria lor. În 2025, regiunea Coimbra conduce discuțiile la nivel european privind managementul apelor în orașe, o problemă strâns legată de prioritățile regionale în materie de mediu și de reziliența pe termen lung.
Galați: un oraș de pe Dunăre își rescrie viitorul prin colaborare și învățare
Situat pe malurile Dunării, municipiul Galați a fost modelat de-a lungul timpului de mișcarea oamenilor, a ideilor și a mărfurilor. Cu aproximativ 250 000 de locuitori, orașul a fost întotdeauna orientat spre exterior. Cu toate acestea, în ultimii ani, Galați a făcut ceva mai profund: a privit spre viitor.
Călătoria europeană a orașului a luat o turnură semnificativă în octombrie 2022. Atunci Galați a aderat la Parteneriatul pentru turism durabil al Agendei urbane pentru UE, nu doar ca participant, ci și în în calitate de co-coordonator. Acesta a fost punctul de plecare, momentul în care Galați a înțeles că poate contribui la elaborarea politicii europene, nu doar să beneficieze de ea. Prin intermediul parteneriatului, au învățat complexitatea guvernanței pe mai multe niveluri, arta de a reuni actori cu interese diferite și disciplina de a elabora recomandări care să aibă ecou în întreaga Europă.
Dar ambiția Galațiului nu s-a oprit aici. Înainte de a adera la Parteneriatul pentru turism durabil, orașul depusese deja propuneri de proiecte de acțiuni inovatoare EUI, una axată pe circularitate și neutralitatea carbonului, iar cealaltă pe turismul durabil. Una dintre temele celui de-al doilea apel de proiecte inovatoare EUI a fost cea a orașelor ecologice, iar municipiul Galați participă la proiectul „Ground for Wellbeing” ca partener de transfer, colaborând cu Amsterdam pentru a reimagina modul în care spațiile urbane pot promova sănătatea, incluziunea și conexiunea socială.
Strategia de dezvoltare 2021-2027, cu obiectivele sale privind energia durabilă, mobilitatea inteligentă și reziliența climatică, a căpătat o nouă direcție prin aceste colaborări europene. Acestea au ajutat municipalitatea Galați să gândească la scară mai mare, conectând turismul cu bunăstarea, mobilitatea cu incluziunea și reziliența climatică cu calitatea vieții de zi cu zi.
Și dorința lor de a învăța a crescut tot mai mult. În 2024, s-au alăturat UNESCO Global Network of Learning Cities și, cu o motivație reînnoită, au contribuit activ la Interreg Europe Policy Learning Platform.
Prin Parteneriatul pentru turism durabil, Galați a redescoperit un adevăr simplu: turismul nu se referă doar la vizitatori, ci și la calitatea vieții locuitorilor. Iar în cadrul proiectului Ground for Wellbeing, orașul a găsit instrumente practice pentru transformarea spațiilor neglijate sau subutilizate în locuri pline de viață, care favorizează sănătatea și cresc calitatea vieții locuitorilor. Împreună, aceste experiențe au contribuit la conturarea unei noi narațiuni, în care turismul, bunăstarea și regenerarea urbană incluzivă avansează mână în mână.
„Implicarea simultană în calitate de coordonator în cadrul Parteneriatului pentru turism durabil și de partener de transfer în cadrul proiectului Ground for Wellbeing a creat o sinergie puternică: leadershipul politic completat de învățarea practică și implementare. Acest rol dublu a adăugat o valoare semnificativă prin alinierea dezvoltării turismului cu bunăstarea și regenerarea urbană incluzivă”.
Irina-Gabriela Isac și Ana Carmen Bejan – Orașul Galați
Construirea parteneriate: abordarea integrată a orașului Genova
La fel ca și în cazul municipiului Galați, pentru Genoa participarea în activitățile EUI a început prin implicarea în Parteneriatul Agendei Urbane pentru Turism Durabil, unde și-a asumat rolul de coordonator.
Includerea în parteneriat a fost percepută atât ca o responsabilitate, cât și ca o oportunitate: o șansă de a contribui la modelarea unei conversații europene despre modul în care orașele primesc vizitatori, protejându-și în același timp identitatea și calitatea vieții.
Această experiență inițială a schimbat perspectiva funcționarilor și reprezentanților orașului. Colaborând îndeaproape cu Secretariatul EUI, aceștia au obținut actualizări în timp util, informații și acces la oportunități, una dintre acestea fiind prima cerere de propuneri pentru acțiuni inovatoare în domeniul turismului durabil. Deși Genova a depus o propunere, care în final nu a fost selectată, procesul în sine a oferit lecții valoroase, oferind orașului noi competențe, perspective noi și o încredere consolidată pentru a urmări idei îndrăznețe.
De acolo, implicarea lor s-a intensificat. Genova s-a alăturat inițiativelor de consolidare a capacității administrative, începând cu un schimb bilateral între orașe cu Praga, și a participat la patru evaluări inter pares.
Fiecare pas a oferit orașului șansa de a descoperi ceva important, și anume că EUI nu este doar un program de finanțare. Este un spațiu în care orașele învață unele de la altele, conectează experiențe și devin mai puternice împreună.
Nu a existat un moment decisiv, ci mai degrabă o serie de schimburi, întâlniri și reflecții comune, care le-au arătat cum să abordeze EUI, nu ca o colecție de instrumente separate, ci ca un ecosistem integrat.
„Participarea la mai multe activități ale EUI, atât simultan, cât și consecutiv, a creat o valoare adăugată semnificativă pentru munca noastră, permițându-ne să acumulăm cunoștințe și capacități într-un mod structurat și interconectat. Fiecare activitate le-a completat pe celelalte: formatele de tip peer-to-peer, precum City-to-City și Peer Review Sessions, au oferit feedback concret, soluții practice și schimburi directe cu alte orașe care se confruntă cu provocări similare, în timp ce apelul la acțiuni inovatoare ne-a încurajat să transpunem aceste idei într-o viziune de proiect coerentă și ambițioasă.”
Gianluca Saba - Orașul Genova
Iar aceste schimburi nu se încheie odată cu reuniunile. De exemplu, după o evaluare inter pares deosebit de inspirantă în Valea Jiu din România, Genova a decis să lanseze un nou schimb bilateral cu orașele românești din Valea Jiului, împărtășind abordări privind turismul durabil și branding-ul orașelor și învățând unii de la alții într-un parteneriat care continuă să se dezvolte.
Privind înapoi, parcursul orașului Genova cu EUI este unul de progres constant și semnificativ: nu doar bifarea unor casete, ci construirea de relații, consolidarea capacităților și conturarea unei viziuni pe termen lung mai clare pentru viitorul orașului Genova. Este o reamintire a faptului că orașele, la fel ca oamenii, se dezvoltă cel mai bine atunci când învață împreună.
Beneficii cheie și lecții învățate
Experiența regiunii Coimbra în EUI a devenit o forță motrice pentru asigurarea coeziunii profunde la nivel regional. Treptat, cele 19 municipalități au început să colaboreze într-un mod mai coordonat, aliniindu-și viziunile și abordând provocările comune prin abordări integrate. Comunicarea cu alte orașe europene a permis Coimbrei să aducă acasă idei noi și bune practici internaționale, multe dintre acestea fiind treptat integrate în strategiile locale și regionale. Cel mai important, regiunea a cultivat o deschidere crescândă față de experimentare, testând soluții inovatoare și durabile, inspirate de succesele omologilor săi.
Pentru Galați, participarea la EUI a marcat o schimbare de mentalitate. Ceea ce a început ca o implicare în inițiative specifice unui anumit sector a evoluat rapid către o abordare mai holistică a planificării. De exemplu, turismul a încetat să mai fie tratat ca un subiect de sine stătător și a fost legat de obiective mai largi, precum sănătatea publică, incluziunea socială și durabilitatea mediului. Odată cu această schimbare, municipiul Galați a adoptat noi metode participative în proiectele sale de regenerare urbană. Cetățenii nu mai erau simpli observatori, ci contribuiau activ la modelarea spațiilor publice care constituie inima comunității lor. În plus, orașul Galați recunoaște rolul unic al Agendei Urbane pentru UE ca oportunitate de a obține perspectiva Comisiei Europene, care îi ghidează direct activitatea, asigurându-se în același timp că vocile orașelor sunt auzite.
Pentru Genova, implicarea combinată în diverse activități ale EUI s-a tradus într-o schimbare internă profundă. Departamentele orașului au început să lucreze diferit, mai colaborativ, mai strategic și cu un sens mai clar al scopului comun. Cultura planificării integrate s-a consolidat, pe măsură ce echipele au învățat să construiască proiecte împreună încă de la început, inspirate de abordarea multidisciplinară promovată în cadrul EUI. În același timp, schimburile regulate cu alte orașe europene au încurajat Genova să se bazeze mai consecvent pe dovezi, date și inovare. Analiza comparativă, bunele practici și dialogul structurat cu părțile interesate au devenit treptat instrumente centrale în modul în care au fost concepute și dezvoltate noile politici și proiecte.
Fiecare dintre aceste parcursuri demonstrează modul în care ambiția, angajamentul și cunoștințele comune pot transforma orașele și comunitățile, dovedind că dezvoltarea urbană durabilă este la îndemâna tuturor.
Alăturați-vă comunității EUI
V-au inspirat aceste povești să deveniți parte a comunității EUI? Nu ratați oportunitățile viitoare!
Rămâneți la curent cu noutățile privind următorul apel de proiecte pentru acțiuni inovatoare și asigurați-vă că vă abonați la buletinul nostru informativ și ne urmăriți pe rețelele de socializare dacă nu doriți să ratați nicio oportunitate interesantă! Asigurați-vă că explorați și valoroasa platformă de cunoștințe Portico pentru a beneficia de bogata experiență împărtășită de orașele din întreaga Europă.