Resetiranje kompasa: putevi održivog turizma za budućnost Europe
Recentni podaci Svjetske turističke organizacije UN-a potvrđuju da su međunarodni turistički dolasci u Europu naglo porasli početkom 2025. premašivši predpandemijske razine u mnogim regijama. Iako ovako snažan oporavak predstavlja poticaj lokalnom gospodarstvu, on također intenzivira dugogodišnje izazove: opterećenje okoliša, poremećaje na tržištu nekretnina, prekomjerni turizam te gubitak lokalnog identiteta.
Usporedno s tim Europska komisija pokrenula je javno savjetovanje o novoj Strategiji EU za održivi turizam otvoreno do rujna 2025., kojim želi pokazati svoju želju da se posveti transformaciji turističkih sustava na cijelom kontinentu. Građane, razne dionike i praktičare sada se poziva da oblikuju strategiju koja će uskladiti turizam s klimatskom neutralnošću, otpornošću i uključivošću.
U tom kontekstu Akcijski plan za održivi turizam ne dolazi kao teorijski dokument, već kao pravovremeni operativni plan. Sastavio ga je široki savez gradova, regija, nacionalnih tijela i mreža, a uključuje šest akcija koje su već u provedbi i koje nude rješenja specifična za dotičnu lokaciju i ključne izazove koje je ona identificirala.
Ono što slijedi dubinski je pregled gorućih tema povezanih s turizmom, a svaka se promatra kroz prizmu koordiniranog odgovora Partnerstva.
Klimatska kriza i utjecaj turizma
Turizam je i žrtva i uzrok klimatskih promjena. Od poplava u Veneciji do toplinskih valova u Ateni, turističke destinacije već osjećaju pritisak. Zračni promet, emisije povezane s krstarenjima, potrošnja energije u turističkom smještaju i prekomjerno putovanje automobilom značajno doprinose emisijama CO₂. Obalne i planinske regije posebno su izložene porastu razine mora i gubitku bioraznolikosti.
Uzimajući navedene probleme u obzir, Akcija 1 Akcijskog plana za održivi turizam razrađuje smjernice za razvoj klimatski prihvatljivih i otpornih urbanih turističkih destinacija.
Te će se smjernice temeljiti na pet stupova Glasgovske deklaracije: mjerenje, dekarbonizacija, regeneracija, suradnja i financiranje. Od sredine 2025. prikupljaju se i analiziraju studije slučaja, a u tijeku su i razgovori s uspješnim urbanim destinacijama.
A što je cilj? Dati gradovima konkretne smjernice za izradu lokalnih klimatskih akcijskih planova za turizam na osnovu relevantnih podataka, a koji će biti integrirani u društvo.
Certifikati održivosti: put za mala i srednja poduzeća
Ako su gradovi ti koji oblikuju scenu, onda su mala i srednja poduzeća u turizmu akteri koji turističkim iskustvima udahnjuju život. Međutim, mnogima nedostaje kapacitet da svoje poslovanje učine ‘zelenim’. Tu na scenu stupa Akcija 2 Akcijskog plana, koja destinacijama pruža podršku na način da im omogućuje korištenje certifikata održivosti za mala i srednja poduzeća.
Umjesto da kreće od nule, Akcija se temelji na postojećim najboljim praksama i uspješnim modelima certificiranja kao što su EU EcoLabel, Green Key ili okviri priznati od strane GSTC-a (Global Sustainable Tourism Council).
Partnerstvo trenutno provodi ciljane razgovore s turističkim destinacijama i certificiranim tvrtkama kako bi izradilo digitalni priručnik namijenjen organizacijama za upravljanje turističkom destinacijom i sastavilo matricu odabranih vjerodostojnih certifikata.
Cilj im nije samo usklađenost s propisima, već i vidljivost: žele pokazati kako certificirani turistički proizvodi i usluge stvaraju ekološke, reputacijske i tržišne prednosti.
Digitalni jaz u turističkom sektoru
Digitalizacija transformira iskustvo putovanja - od planiranja i rezervacija do snalaženja na putu i interpretacije sadržaja, no mnogim je pružateljima turističkih usluga, posebno u manjim gradovima i ruralnim područjima, teško održati korak s tim razvojem. Nedostatne digitalne vještine ograničavaju im konkurentnost te umanjuju mogućnost da doprinesu održivijim turističkim ekosustavima koji se temelje na analitici prikupljanih podataka.
Akcija 3 odgovara na ovu potrebu razvojem alata za usklađivanje digitalnih kompetencija prilagođenih turističkim djelatnicima te lokalnim i regionalnim tijelima.
Oslanjajući se na europske digitalne politike, na postojeće projekte koje financira EU te na Tranzicijski put za turizam, ova se Akcija fokusira na konkretne vještine: od upravljanja vidljivošću na internetu do korištenja digitalnih alata za poboljšanje pristupačnosti.
Kako bi ti alati odražavali stvarne izazove i kapacitete, lokalnim tijelima i turističkim stručnjacima diljem Europe podijeljena je posebna anketa, a prikupljene informacije pomoći će u prepoznavanju nedostataka, definiranju prioriteta i oblikovanju relevantnih i praktičnih materijala za obuku.
Prekomjerna koncentracija i potreba za diverzifikacijom
Jedan od ključnih izazova u Europi pretjerana je koncentracija turista: previše turista na premalo lokacija. Turističke destinacije od Barcelone do Herakliona preopterećene su. Akcija 4 rješava ovaj problem poticanjem gradova i regija na diverzifikaciju svoje turističke ponude, stvaranjem otpornih, izvansezonskih atrakcija vezanih za dotične destinacije.
Koristeći najbolje prakse i modele financiranja, ova akcija pokazuje kako destinacije mogu raspodijeliti potražnju geografski (ruralno, ili na periurbana područja), sezonski (festivali izvan vršnih perioda u godini) i tematski (npr. tradicijski obrti, gastronomija, baštinske staze).
Pristupačnost turizma svim turistima
Iako svijest o ovom problemu raste, mnoge europske turističke usluge i infrastruktura ostaju nedostupne osobama s invaliditetom, starijim putnicima te drugim zapostavljenim skupinama.
Akcija 5 nastoji poboljšati pristupačnost u turizmu putem identificiranja prepreka i prikupljanja najboljih praksi o tome kako univerzalni dizajn integrirati u planiranje i pružanje usluga.
Ovom se akcijom ističe da pristupačnost nije samo zakonska obveza već predstavlja i konkurentsku prednost, koja doprinosi zadovoljstvu posjetitelja, rezultira duljim boravcima i većim stopama povratka na tu istu destinaciju.
Vizija je ovog akcijskog plana podržati gradove i regije u stvaranju okruženja u kojem svatko može doživjeti turizam na lak i ugodan način.
Erozija lokalnog identiteta i maloprodajna monokultura
Kako gradskim središtima dominiraju suvenirnice i multinacionalne franšize, jedinstveni identitet dotičnog mjesta blijedi, a s njim i autentičnost koja ga uopće čini privlačnim za posjetitelje.
Akcija 6 odgovara na ovaj problem tako da gradovima pruža podršku pri razvoju strategija za zaštitu i revitalizaciju lokalne maloprodaje kao kulturne i turističke vrijednosti.
Ova će akcija aktivno zagovarati lokalnu maloprodaju kao ključni stup održivog turizma, pomažući tako gradovima da prepoznaju komercijalnu raznolikost kao nešto što doprinosi identitetu mjesta i iskustvu posjetitelja.
Prikupljanjem primjera uspješnih urbanih praksi i politika izradit će se dokument s preporukama koji će općinama i turističkim akterima dati smjernice o tome kako živima održati četvrti mješovite svrhe da od koristi budu i stanovnicima i posjetiteljima.
Put prema uravnoteženijem, otpornijem i humanijem modelu turizma
U godini koju već obilježavaju rekordni brojevi turista, pritisci na okoliš i sve veći pozivi na promjene, rad na ovom akcijskom planu hitan je i inspirativan te odražava činjenicu da turizam ne može nastaviti svojim uobičajenim putem, već se mora razvijati u skladu s gradovima i zajednicama. Napori Partnerstva za održivi turizam predstavljaju zajednički, praktičan i ambiciozan rad, i primjer su što je sve moguće napraviti.
Održivi turizam ne znači samo upravljanje tokovima posjetitelja ili smanjenje njihovog učinka na okoliš; radi se o redefiniranju vrijednosti, jačanju identiteta mjesta i postizanju toga da turizam ostane svima od koristi, a ne da nam bude rastući teret.