Abordarea tranziției energetice în sectorul locuințelor: exemple din Ghent, Getafe și Mataró
Pe măsură ce ne apropiem de încheierea celui de-al treilea apel pentru acțiuni inovatoare al EUI, în care tranziția energetică a fost unul dintre subiectele principale, discuțiile privind abordarea acestei schimbări critice ajung în prim plan. Urgența identificării unor soluții de abordare a provocărilor schimbărilor climatice necesită acțiuni rapide, însă calea de urmat - care implică adesea renovări costisitoare, schimbări materiale și adoptarea de noi tehnologii - ridică întrebări cu privire la accesibilitatea pentru toți.
În această ediție a newsletter-ului dedicat locuirii, am dorit să explorăm tranziția energetică și accesibilitatea locuințelor. Aceasta nu este doar o chestiune de interes profesional, ci o întrebare care rezonează profund cu responsabilitatea noastră colectivă: cum ne putem asigura că trecerea esențială către un viitor durabil rămâne la îndemâna tuturor?
Două proiecte UIA (Urban Innovative Actions, predecesorul EUI) au avut o abordare foarte interesantă a tranziției energetice și a locuințelor: ICARRUS și Yes, We Rent!
În Ghent (Belgia), proiectul ICCARUS abordează tranziția energetică concentrându-se pe „proprietarii captivi” - proprietari de locuințe care nu își pot permite renovările necesare pentru îmbunătățirea eficienței energetice. Multe dintre aceste persoane moștenesc locuințe sau le achiziționează cu împrumuturi, dar nu dispun de resursele necesare pentru a le moderniza, ceea ce duce la creșterea sărăciei energetice. Abordarea Ghent combină sprijinul financiar cu o orientare socială și tehnică cuprinzătoare pentru a-i ajuta pe acești proprietari de locuințe să depășească obstacolele din calea renovării.
Proiectul ICCARUS, Ghent (Belgia)
Municipalitatea oferă două modele de renovare: renovarea ghidată și renovarea gestionată de municipalitate. În cadrul modelului ghidat, asistenții sociali îi ajută pe proprietarii de locuințe să navigheze printre reglementări și să identifice oportunități de finanțare, în timp ce consilierii tehnici gestionează logistica renovării, inclusiv angajarea și supravegherea antreprenorilor. Opțiunea gestionată de municipalitate îi scutește complet pe proprietarii de locuințe de sarcina de a supraveghea lucrările. Această abordare recunoaște că doar sprijinul financiar este insuficient - mulți proprietari de locuințe vulnerabili au nevoie de asistență practică.
Proiectul include un fond care oferă până la 30 000 EUR pe gospodărie pentru renovări eficiente din punct de vedere energetic. Rambursările se fac atunci când proprietatea este vândută sau închiriată, asigurându-se astfel durabilitatea pe termen lung a programului. Acest model permite orașului să reinvestească în proiecte viitoare, evitând în același timp riscul practicilor speculative în domeniul locuințelor prin captarea unei părți din valoarea adăugată atunci când proprietățile își măresc valoarea. De asemenea, se oferă locuințe temporare proprietarilor în timpul lucrărilor de renovare, asigurându-se astfel că și cei mai vulnerabili sunt sprijiniți pe parcursul tranziției energetice.
Yes, We Rent! (Da, închiriem!) – Mataró (Spania)
Proiectul „Yes, We Rent!” din Mataró abordează tranziția energetică dintr-un unghi diferit, concentrându-se pe fondul de locuințe vacante al orașului. Mataró, la fel ca multe alte orașe, are un număr semnificativ de apartamente goale care ar putea fi reutilizate pentru locuințe la prețuri accesibile, îmbunătățind în același timp eficiența energetică. Proiectul încurajează proprietarii de imobile neocupate să le renoveze și să le închirieze la prețuri sub nivelul pieței în schimbul unor subvenții financiare.
Mataro (Spania)
Unul dintre cele mai inovatoare aspecte ale proiectului „Yes, We Rent!” este construcția de locuințe de închiriat la prețuri accesibile prin colaborarea dintre municipalitate și cetățenii săi, în acest scop înființându-se o asociație de locatari. Prin încurajarea cetățenilor de a deveni agenți activi în furnizarea de locuințe la prețuri accesibile, proiectul „Yes, We Rent!” abordează o problemă-cheie pentru politica publică în domeniul locuințelor din prezent.
Pentru a sprijini în continuare proprietarii, proiectul oferă servicii suplimentare, inclusiv o evaluare a nevoilor de renovare, modele juridice pentru contractele de închiriere și asistență în gestionarea contractelor de închiriere. Prin revitalizarea proprietăților vacante, Yes, We Rent! își propune să crească disponibilitatea locuințelor la prețuri accesibile, să reducă extinderea urbană și să promoveze eficiența energetică. Acest proiect nu numai că readuce în folosință apartamentele vacante, dar se asigură, de asemenea, că acestea îndeplinesc standardele energetice moderne, contribuind la o piață a locuințelor mai ecologică și mai favorabilă incluziunii. În plus, aceste apartamente au devenit fundamentul unui stoc de locuințe la prețuri accesibile, gestionat de asociația de locatari, care va continua să includă noi apartamente pentru locuințe la prețuri accesibile.
Unitatea de informații privind sărăcia energetică (EPIU) din Getafe (Spania) este o inițiativă inovatoare care abordează sărăcia energetică - o situație care afectează 20-25% din populația Spaniei. Sărăcia energetică este deosebit de răspândită în grupurile vulnerabile, cum ar fi familiile cu venituri mici, migranții și persoanele în vârstă. EPIU se concentrează pe identificarea sărăciei energetice ascunse, atunci când gospodăriile limitează utilizarea energiei din cauza costurilor ridicate. În acest fel, se asigură că nimeni nu este lăsat în urmă în tranziția energetică.
În centrul proiectului EPIU se află Biroul pentru gospodării sănătoase (OHS), un ghișeu unic unde rezidenții pot avea acces la asistență personalizată privind măsurile de eficiență energetică. OHS oferă consiliere clară și accesibilă, fără jargon tehnic, asigurându-se că rezidenții pot înțelege cu ușurință și profita de soluțiile disponibile. Intervențiile personalizate includ audituri energetice, senzori inteligenți pentru monitorizarea și reducerea consumului de energie și măsuri de răcire pasivă, cum ar fi vopseaua termică și copertinele. OHS abordează, de asemenea, aspecte critice precum gestionarea întreruperii aprovizionării și problemele legate de datorii.
Getafe (Spania)
O caracteristică a proiectului este faptul că aceste soluții sunt oferite fără costuri inițiale pentru rezidenți, ceea ce face ca modernizările eficiente din punct de vedere energetic să fie accesibile grupurilor cu venituri mici și grupurilor vulnerabile. Proiectul se adresează atât gospodăriilor, cât și clădirilor, punând în aplicare soluții precum reabilitarea întregii clădiri, sisteme energetice auto-productive și modernizarea instalațiilor de încălzire. Concentrându-se atât pe măsurile comportamentale (soft), cât și pe cele structurale (hard), EPIU asigură o abordare cuprinzătoare a tranziției energetice.
EPIU este deosebit de atentă la provocările cu care se confruntă rezidenții în vârstă și cei aflați în sărăcie pe termen lung, mulți dintre aceștia fiind deja sprijiniți de serviciile sociale. Identificând sărăcia energetică ascunsă prin analiza datelor, EPIU se asigură că nevoile acestor grupuri sunt abordate eficient, făcând tranziția energetică mai echitabilă și mai corectă.
Concluzii
Proiectele ICCARUS, Yes, We Rent! și EPIU evidențiază o realitate importantă: dacă nu este urmărită, tranziția energetică va adânci inegalitățile existente. Fără o acțiune colectivă și structurală, povara tranziției către o energie durabilă va cădea în mod disproporționat asupra celor care își pot permite cel mai puțin acest lucru - familii cu venituri mici, persoane în vârstă și comunități vulnerabile care se confruntă deja cu sărăcia energetică.
Totuși, aceste proiecte ilustrează faptul că sprijinul financiar direcționat, asistența tehnică și un cadru social echitabil pot garanta că cei mai marginalizați nu sunt excluși din tranziția ecologică. Aceste proiecte ne îndreaptă în direcția cea bună, dar lupta pentru un viitor echitabil și durabil necesită schimbări structurale mai profunde.
Pentru mai multă inspirație, explorați alte proiecte UIA, în special proiectul Vilawatt din Viladecans, precum și studiul Just Transition, cu un capitol axat pe realizarea unei tranziții accesibile pentru toți. Și rămâneți pe recepție pentru viitorul apel de proiecte privind tranziția energetică!